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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力
量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建 
民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。